在2008年度信息披露报告即将拉开帷幕之际，新疆证监局防微杜渐，提前准备，于11月25-26日首次召开会计监管工作会议，进一步提高上市公司以会计信息为核心内容的信息披露水平。

　　新疆证监局高度重视这次会议，特别邀请了证监会会计部、证监会上市公司监管部、上海证券交易所、深圳证券交易所、财政部驻新疆财政监察专员办事处的专家分别新会计准则、上市公司并购重组监管及最新法规、信息披露规则及案例进行讲解；新疆证监局副局长马炜全文传达了中国证监会会计监管工作会议精神；新疆证监局上市处相关负责人通报了2008年证监局对辖区上市公司的监管情况。

　　新疆32家A股上市公司从事会计信息相关工作的财务人员、信息披露人员、独立董事、董事会专门委员会中的审计委员会成员，以及为新疆上市公司提供审计等业务的中介机构代表200多人齐聚一堂，与专家共议如何通过上市公司、中介机构、监管部门的互动形成合力，提高会计信息质量。

　　新疆证监局局长侯丽春在会上强调，上市公司的信息披露中，最有价值最受市场关注的就是会计信息，提高以会计信息为核心内容的信息披露水平是上市公司规范运作的必然要求。

　　她指出，提高上市公司会计信息质量，需要市场各方明确责任、各司其职。上市公司作为会计信息产生的主体，应在源头上保证会计信息质量可靠；就会计信息的公信力而言，会计师事务所要严格执行审计准则，把好审计质量关；证监局将积极作为，采取有效措施加强对上市公司会计信息质量的监管。

　　针对部分新疆上市公司监事会、审计委员会、独立董事缺少对会计信息有效审核，会计师事务所无序竞争、审计质量有待提高等现状，侯局长建议，上市公司要把完善法人治理结构、提高规范意识作为一项长期工作来抓，从根本上提高信息披露质量；各公司应理顺内部信息披露制度、各部门要配备足够的专业力量；上市公司的监督部门应深入公司内部，加强对上市公司会计信息的掌控能力，发挥好相应的监督与专业咨询作用。

　　会计师事务所要从加强业务程序管理、内部质量控制、和人员培训激励方面入手，查找问题加以改善。要对审计业务的各个环节做到及时控制，尤其要保证三级复核中独立复核人工作的独立性和实效性；对未建立形成统一质量控制模式的分所要加紧制度和人员的整合；用合理的薪酬和激励机制留住人才，保证执业人员的专业胜任能力。

　　今后，新疆证监局将以财务检查为核心，重点对事务所执行上市公司审计业务的质量高低、内部管理和控制是否健全以及注册会计师职业道德素质和专业胜任能力进行检查和落实，督促会计师事务所从各个方面提高执业水平。

　　同时，新疆证监局将力求为会计师事务所执业创造一个良好的执业环境，打击不正当竞争行为，维护市场秩序。

　　最后，她要求认真做好2008年度财务报告编制与审计工作。因今年国内外市场环境发生较大的变化，新疆部分上市公司的业绩将会受到影响，在这种形势下，上市公司更应遵纪守规，杜绝粉饰业绩、隐瞒亏损而提供虚假财务信息的行为。各会计师事务所在执行审计业务时应深入分析经济环境变化对上市公司的影响，准确判定审计重点，认真开展2008年度财务报告的审计工作。


（上海证券报　　　王伟丽 　　2008-11-27）